آسیاگرایی شورای همکاری خلیج فارس در پرتو پویایی‌‌های بین‌المللی؛ از خیزش قدرت‌های آسیایی تا رقابت‌های درون‌منطقه‌ای

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده

دانشجوی دکتری روابط بین‌الملل، گروه روابط بین‌الملل، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران.

چکیده

مقدمه
نظام بین‌الملل در حال تجربه گذاری بنیادین از جهان تک‌قطبی تحت هژمونی غرب به سوی یک نظم چندقطبی است؛ روندی که با کاهش نسبی نفوذ ایالات متحده و خیزش همه‌جانبه قدرت‌های آسیایی همراه شده است. در این بستر پرتحول، کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس که به‌طور سنتی وابستگی امنیتی و راهبردی عمیقی به بلوک غرب داشتند، سیاست خارجی خود را بر مبنای راهبرد «نگاه به شرق» و توسعه روابط همه‌جانبه با بازیگران آسیایی بازتعریف کرده‌اند. این نوشتار در پی پاسخ به این پرسش اساسی است که دینامیک‌های بین‌المللی و منطقه‌ای مؤثر بر فرایند آسیایی‌شدن شورای همکاری خلیج فارس کدام‌اند و چگونه این روند را تسریع کرده‌اند؟ فرضیه کانونی پژوهش آن است که این چرخش، صرفاً یک انتخاب اقتصادی مقطعی نیست، بلکه محصول تلاقی و هم‌افزایی سه دینامیک کلان است: تغییر در ساختار قدرت جهانی در پرتو خیزش آسیا، نیاز استراتژیک به موازنه‌سازی امنیتی در برابر جمهوری اسلامی ایران، و تعمیق رقابت‌های ژئوپلیتیک درون‌شورایی.
روش‌شناسی
این پژوهش با رویکردی کیفی و کاربست روش توصیفی-تحلیلی سامان یافته است. داده‌های پژوهش از طریق مطالعات کتابخانه‌ای و اسنادی گردآوری شده‌اند. تحلیل داده‌ها با بهره‌گیری از مفاهیم رئالیسم نوکلاسیک در سه سطحِ کلان سیستم بین‌الملل، میانی پویایی‌های منطقه‌ای خاورمیانه و خرد رقابت های درون‌شورایی انجام شده است تا پیوند دقیق میان متغیرهای ساختاریِ جهانی و کنش‌های انفرادی کشورهای عضو شورا تبیین گردد.
یافته‌ها و بحث
بررسی‌ها نشان می‌دهد که فرایند آسیایی‌شدن تحت تأثیر سه سطح از دینامیک‌ها تسریع و تعمیق شده است:
نخست؛ در سطح بین‌المللی، خیزش اقتصادی، سیاسی و هنجاری قدرت‌هایی چون چین و هند، گزینه‌های مادی و هنجاری قدرتمندی برای کشورهای خلیج فارس فراهم کرده است. کاهش اتکاپذیری امنیتی واشنگتن، نخبگان عرب را به اتخاذ استراتژی پوشش ریسک سوق داد. به‌علاوه، مدل توسعه آسیایی که بر اولویت رشد اقتصادی، عدم مداخله در امور داخلی و احترام مطلق به حاکمیت ملی استوار است، با ساختار سیاسی دولت‌های محافظه‌کار عربی هم‌خوانی کامل داشته و بدیلی جذاب در برابر فشارهای هنجاری غرب محسوب می‌شود. دوم؛ در سطح منطقه‌ای، آسیاگرایی به ابزاری هوشمندانه برای موازنه‌سازی نرم در برابر ایران تغییر ماهیت داده است. کشورهای شورا با پیوند زدن امنیت انرژی و منافع کلان لجستیکیِ قدرت‌های نوظهوری نظیر پکن و دهلی‌نو به ثبات زیرساخت‌های خود، از وزن دیپلماتیک آن‌ها نظیر میانجی‌گری چین در توافق مارس ۲۰۲۳ به‌عنوان اهرمی جهت مهار غیرمستقیم، تحمیل هزینهِ ناامنی و محدودسازی شعاع نفوذ منطقه‌ای تهران بهره می‌برند. دسترسی آزادانه شورا به بازارهای شرقی در قیاس با محدودیت‌های تحریمی ایران، این موازنه را به سود پایتخت‌های عربی تقویت کرده است. سوم؛ در سطح درون‌شورایی، شکاف‌های هویتی و رقابت‌های ژئوپلیتیک به‌ویژه پس از بحران ۲۰۱۷ قطر کاتالیزوری پرقدرت برای گرایش به شرق بوده است. ترس از انزوا و رقابت فزاینده میان ریاض، ابوظبی و دوحه برای پیشگامی در جذب سرمایه و فناوری آسیایی، این کشورها را به سمت تک‌روی و انعقاد پیمان‌های دوجانبه سوق داده و مانع از شکل‌گیری دکترین واحد منطقه‌ای شده است.
نتیجه‌گیری
آسیاگرایی اعضای شورای همکاری خلیج فارس، راهبردی چندوجهی در پاسخ به دگرگونی‌های ساختار نظام بین‌الملل، الزامات مهار ایران و تنش‌های داخلی شورا است. اگرچه چرخش به شرق توانسته استقلال عمل، انعطاف‌پذیری دیپلماتیک و تنوع‌بخشی اقتصادی این کشورها را به شکل چشمگیری در برابر فشارهای غرب ارتقا دهد، اما این دستاوردها با یک پارادوکس بزرگ همراه بوده است: غلبه دیپلماسیِ یکجانبه و رقابتیِ اعضا بر سر منافع شرقی، به قیمت تضعیف شدید انسجام نهادی شورای همکاری تمام شده است. در نظم چندقطبی پیش‌رو، معماری امنیتی خلیج فارس دیگر یک بلوک یکپارچه متکی به غرب نخواهد بود، بلکه به شبکه‌ای به‌شدت سیال، رقابتی و متشکل از ائتلاف‌های دوجانبه پیچیده با بازیگران آسیایی بدل خواهد شد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

The Asianization of the Gulf Cooperation Council in Light of International Dynamics: From the Rise of Asian Powers to Intra-Regional Rivalries

نویسنده [English]

  • Ali Dehghan
Ph.D. Candidate in International Relations, Department of International Relations, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran, Tehran, Iran.
چکیده [English]

Introduction
The international system is experiencing a fundamental transition from a unipolar world under Western hegemony to a multipolar order; a trend accompanied by the relative decline of US influence and the comprehensive rise of Asian powers. In this transformative context, the member states of the Gulf Cooperation Council (GCC), which traditionally had deep security and strategic dependencies on the Western bloc, have redefined their foreign policy based on a “Look to the East” strategy and the comprehensive development of relations with Asian actors. This paper seeks to answer the fundamental question: What are the international and regional dynamics affecting the Asianization process of the GCC, and how have they accelerated this trend? The central hypothesis of the research is that this pivot is not merely a temporary economic choice, but rather the product of the intersection and synergy of three macro dynamics: the shift in the global power structure in light of the rise of Asia, the strategic need for security balancing against the Islamic Republic of Iran, and the deepening of intra-GCC geopolitical rivalries.
Methodology
This research is structured using a qualitative approach and a descriptive-analytical method. The research data were collected through library and documentary studies. Data analysis was conducted utilizing the concepts of neoclassical realism across three levels: the macro level of the international system, the meso level of Middle Eastern regional dynamics, and the micro level of intra-GCC rivalries, in order to elucidate the precise link between global structural variables and the individual actions of the GCC member states.
Results and Discussion
The findings indicate that the Asianization process has been accelerated and deepened under the influence of three levels of dynamics:
First, at the international level, the economic, political, and normative rise of powers such as China and India has provided robust material and normative alternatives for the Gulf states. The declining security reliability of Washington has driven Arab elites to adopt a hedging strategy. Furthermore, the Asian development model—which is predicated on the primacy of economic growth, non-interference in internal affairs, and absolute respect for national sovereignty—perfectly aligns with the political structure of conservative Arab states and serves as an appealing alternative to Western normative pressures.
Second, at the regional level, Asianization has transformed into a smart tool for soft balancing against Iran. By linking the energy security and macro-logistical interests of emerging powers like Beijing and New Delhi to the stability of their own infrastructure, the GCC states utilize their diplomatic weight—such as China’s mediation in the March 2023 agreement—as leverage to indirectly contain, impose costs for insecurity, and limit Tehran’s regional sphere of influence. The GCC’s unhindered access to Eastern markets, compared to Iran’s sanction-induced limitations, has reinforced this balance in favor of the Arab capitals.
Third, at the intra-GCC level, identity rifts and geopolitical rivalries, particularly following the 2017 Qatar crisis, have acted as a powerful catalyst for the eastward pivot. The fear of isolation and the escalating competition among Riyadh, Abu Dhabi, and Doha to take the lead in attracting Asian capital and technology have driven these states toward unilateralism and bilateral agreements, thereby preventing the formation of a unified regional doctrine.
Conclusion
The Asianization of the GCC members is a multifaceted strategy in response to transformations in the structure of the international system, the imperatives of containing Iran, and internal tensions within the Council. Although the pivot to the East has significantly enhanced the strategic autonomy, diplomatic flexibility, and economic diversification of these countries against Western pressures, these achievements have been accompanied by a major paradox: the dominance of the members’ unilateral and competitive diplomacy over Eastern interests has come at the cost of severely undermining the institutional cohesion of the GCC. In the emerging multipolar order, the security architecture of the Persian Gulf will no longer be a unified bloc reliant on the West; rather, it will transform into a highly fluid and competitive network comprised of complex bilateral alliances with Asian actors.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Asianization
  • Gulf Cooperation Council (GCC)
  • Look to the East
  • Balancing
  • Iran
ارغوانی پیرسلامی، فریبرز، دهقان، علی، مرادی، آرش (۱۴۰۳). اجماع نفتی نوظهور در کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس. رهیافت‌های سیاسی و بین‌المللی، ۱۶(۲)، ۲۹-۵۶.  10.48308/piaj.2024.233351.1446
دهقان، علیرضا، و ارغوانی پیرسلامی، فریبرز (۱۴۰۴). چین و خاورمیانه نوین؛ امکان و امتناع نظم نوین منطقه ای. فصلنامه بین‌المللی ژئوپلیتیک، ۲۱(۱)، ۱۷۷-۲۱۶.  10.22034/igq.2024.470070.1924
ریپسمن، نورین ام.، تالیافرو، جفری دبلیو.، و لوبل، استیون ای. (۱۴۰۳). نظریه واقع‌گرایی نئوکلاسیک در سیاست بین‌الملل، تهران: کتاب پارسه.
مشیرزاده، حمیرا (۱۳۹۶). تحول در نظریه‌های روابط بین‌الملل، تهران: سمت.
اوانز، پیتر (۱۳۸۰). توسعه یا چپاول؛ نقش دولت در تحول صنعتی، ترجمه عباس زندباف و عباس مخبر، تهران: طرح نو.
 
References
Cunningham, M. (2025). The largest economies in the world, Focus Economics, (Retrieved October 8, 2025) in: https://www.focus-economics.com/blog/the-largest-economies-in-the-world/
Worldometer (2025). GDP by country in Asia (2025). IMF (Retrieved October 8, 2025) in: https://www.worldometers.info/gdp/gdp-by country/?source=imf&region=asia&year=2025&metric=nominal
Al Jazeera (2022). China signs 27-year gas deal with QatarEnergy to secure supply, (Retrieved November 21, 2022) in: https://www.aljazeera.com/economy/2022/11/21/china-signs-27-year-gas-deal-with-qatarenergy-to-secure-supply
Alterman, J. (2023). Why did China help Saudi Arabia and Iran resume diplomatic ties? (Retrieved October 8, 2023) in: https://www.csis.org/analysis/why-did-china-help-saudi-arabia-and-iran-resume-diplomatic-ties
Arghavani Pirsalami, F., Dehghan, A. & Moradi, A. (2024). The emerging oil consensus in the member states of the Persian Gulf Cooperation Council, Political and International Approaches, 16(2), 29–56. [in Persian]
Brooks, S. G., & W. C. Wohlforth (2015). The rise and fall of the great powers in the twenty-first century: China’s rise and the fate of America’s global position, International Security, 40(3), 7–53. DOI: 10.1162/ISEC_a_00225
Chu, Y. H., &  Zheng, Y. (eds.) (2020). The decline of the Western-centric world and the emerging new global order: Contending views. New York, NY: Routledge.
Dehghan, A., & Arghavani Pirsalami, F. (2025). China and the new Middle East: The possibility and impossibility of a new regional order, International Quarterly Journal of Geopolitics, 21(1), 177–216. [in Persian]
Evans, P. (2001). Development or plunder: The role of the state in industrial transformation, Translated by A. Zandbaf & A. Mokhber, Tehran: Tarh-e No. [in Persian]
Fulton, J. (2022). Systemic change and regional orders: Asian responses to a Gulf in transition, The International Spectator, 57(4), 1–19. DOI: 10.1080/03932729.2022.2130195
Gulf News (2022). Saudi Arabia and China sign strategic deals as Chinese President Xi Jinping heralds “new era” in ties, (Retrieved December 9, 2022) in: https://gulfnews.com/world/gulf/saudi/saudi-arabia-and-china-sign-strategic-deals-as-chinese-president-xi-jinping-heralds-new-era-in-ties-1.92576974
Hansen, B., & B. Heurlin (2000). The new world order: Contrasting theories, London: Palgrave Macmillan.
IEA (2024). Oil market report - August 2024, Paris: IEA. (Retrieved August 15, 2024) in: https://www.iea.org/reports/oil-market-report-august-2024
International Monetary Fund (2006). Asia’s role in the world economy, (Retrieved October 8, 2023) in: https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/2006/06/picture.htm
Jacques, M. (2009). When China rules the world: The end of the Western world and the birth of a new global order, London: Penguin Books.
Jayanthakumaran, K. (2016). Industrialization and challenges in Asia, Singapore: Springer.
KAPSARC (2024). GCC oil exports: Navigating the Asian demand pivot, Riyadh: KAPSARC Press.
Lobell, S. E., N. M. Ripsman, & J. W. Taliaferro (Eds.) (2009). Neoclassical realism, the state, and foreign policy, Cambridge: Cambridge University Press.
Ministry of Commerce and Industry (2023). CEPA is the growth engine for India–UAE bilateral trade, (Retrieved May 2, 2023) in: https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1921222
Ministry of Commerce and Industry (2025). Annual report 2024–2025, New Delhi: Department of Commerce. (Retrieved January 10, 2025) in: https://www.commerce.gov.in/
Moshirzadeh, H. (2017). Transformation in theories of international relations, Tehran: SAMT. [in Persian]
Nye, J. S. (2023). Soft power and great-power competition: Shifting sands in the balance of power between the United States and China, Singapore: Springer Nature.
Putri, F. M., & M. P. T. Santoso (2023). BRICS diplomacy: Building bridges for global cooperation, Politics and Humanism, 2(1), 10–21.
Ripsman, N. M., J. W. Taliaferro, & S. E. Lobell (2024). Neoclassical realist theory of international politics, Translated by A. Rezaei & S. Sadatgohar, Tehran: Parseh. [in Persian]
Rose, G. (1998). Neoclassical realism and theories of foreign policy, World Politics, 51(1), 144–172.
Sim, L. C., & J. Fulton (2023). Asian perceptions of Gulf security, New York, NY: Taylor & Francis.
Stockholm International Peace Research Institute (2024). SIPRI military expenditure database, (Retrieved May 12, 2024) in: https://www.sipri.org/databases/milex
UNCTAD (2024). Developing Asia: Mixed picture for foreign investment in 2024, (Retrieved June 20, 2024) in: https://unctad.org/press-material/developing-asia-mixed-picture-foreign-investment-2024
Visual Capitalist (2022). All of the world’s exports by country, in one chart, (Retrieved October 8, 2023) in: https://www.visualcapitalist.com/cp/worlds-exports-by-country-onechart
Wang, H. (2022). The ebb and flow of globalization, Singapore: Springer.
Weiner, S. J. (2022). Kinship, state formation and governance in the Arab Gulf states, Edinburgh: Edinburgh University Press.
World Bank (2024). Global economic prospects, January 2024, Washington, DC: World Bank Group. (Retrieved January 15, 2024) in: http://documents.worldbank.org/curated/en/099128501082418241
World Trade Organization (2023). World Trade Statistical Review 2023, (Retrieved September 10, 2023) in: https://www.wto.org/english/res_e/publications_e/wtsr_2023_e.htm